高陵县在四、五千年前已有人类活动，二千三百多年前秦孝公即在此置县，是一个在民风民俗方面最典型的陕西关中传统县，剌绣是古代劳动妇女女红中的重要组成部分，妇女从小就要学习纺纱织布，裁衣刺绣，由此造就了一代又一代不知名的刺绣高手。高陵人称刺绣为扎花，高陵扎花是一种刺绣和布艺相结合的独特的工艺形式，作为中国最古老的县份之一，其扎花发生、发展的历史理应与中国刺绣的发展历史同步，但因为其制品的不易保存性，和没有足够的文献或其他依据不能妄下断语。因此，对高陵扎花的历史渊源，只能从研究其现存的实物外形内涵来断定其发展的历史。如扎花制品十二生肖鞋之鼠鞋上的“老鼠吃葡萄，多子多福图”，最早可溯源到西汉。
　　
　　民国时期，高陵扎花艺人遍布全县各乡镇，扎花题材很广，主要有老鼠吃葡萄、鱼戏莲、独占鳌头、喜鹊登门等，品种也比较多，有虎头鞋、裹肚、衣裳之类，文革时期，扎花作为破四旧的对象遭到批判，扎花艺人受到打击，文革后，一些杰出老艺人相继过世，现存老艺人已很少，艺人传承方面出现青黄不接。另外，由于社会处于传统社会走向现代社会的过渡时期，一些扎花品种如信插、钱包，烟袋等实物已快走出人们生活范围。